早在沙钵略可汗摄图兵败负伤退回紫河镇之初，隋高祖杨坚在接到汉王杨谅从并州紧急发回的军报当日，连冬至日为庆祝殄灭“雁巢”而在正阳宫举办的酒宴都顾不上参加，即召集朝中重臣于临德殿会商对策，众人经反复讨论反析北境可能出现的几种形势变化，一致认为，在沙钵略可汗摄图死后，隋朝扶立其弟处罗喉继承东突厥的大可汗之位最有利于保持北境局势的稳定。
然而，虽然突厥向有兄终弟及的传统，但在采用何种方式扶立处罗喉继承汗位这一问题上，杨广与高颖等人产生了较大的分歧。
杨广主张，由出镇并州的汉王杨谅代表朝廷，以前往紫河镇探视病情为由，借机向摄图传达隋朝欲扶立处罗喉继承汗位的旨意。
而高颖却认为，摄图不顾朝廷一再劝阻，悍然发兵入侵邻邦，导致兵败负伤，朝廷若在此时指派出镇北境的藩王前去探病，对其发兵入侵契丹的行为不免有包庇纵容之嫌。在摄图死后扶立谁来继位这件事上，高颖主张，倒不如借助已姓归宗，认杨坚为父的突厥可贺敦宇文般若的力量，通过她来向摄图传达隋朝的旨意，服摄图主动传汗位于处罗喉。
两下比较，杨坚认为高颖的主张更高明，也更切合实际，于是即命杨谅照此行事。
不待杨谅接到杨坚的旨意，派人前往紫河镇联络宇文般若，摄图就已咽了气，并且阴差阳错地按照隋朝君臣最期待的结果，将汗位传给了一向亲隋的处罗喉。
杨坚在次年元旦刚过接到杨谅的最新禀报后，龙颜大悦，立马传命杨谅亲赴紫河镇对摄图的崩逝表示哀悼，同时面见莫何可汗处罗喉，向其申明隋朝不愿看到北境诸邦国间再起战端的明确立场，防止其兴兵向契丹寻仇。
自太子杨勇擅自扩充东宫六率的真相被揭露以来，关于晋王杨广即将出任伐陈主帅的传言就在长安城内外流传得沸沸扬扬，特别是在杨广从并州还朝，改任雍州牧的短短数月间，就一举查破了多年悬而未决的南陈“雁巢”一案，为朝廷消除了肘腋之患后，他在隋朝文武群臣眼中已成为统军伐陈的不二人选了。
但是，不知因为什么原因，从开皇五年间东西突厥相继向隋朝俯首称臣，直至开皇七年初查破南陈“雁巢”一案，东突厥亲隋的莫何可汗处罗喉继位，朝廷始终没有下达兴兵伐陈的诏书，这也使得久存一举恢复南北统一之心的隋朝群臣及将士忍不住纷纷上书，向皇帝禀陈伐陈的必要性和紧迫性，力主朝廷早日兴兵伐陈。
在朝野之中，唯有杨广、高颖等屈指可数的几位皇子、重臣深知杨坚迟迟没有下达伐陈诏书的真正原因在于两个方面：
首先，作为牵制住隋朝最大兵力的北境局势还不够稳定，先是由于“雁巢”等破坏势力的存在，加之朝廷推行大索貌阅，输籍之法需要维持民间稳定的局面（实际上直至开皇六年间朝廷采纳长孙平在民间建立社仓的建言后，关东、河北一带因经大索貌阅大批新增的百姓因朝廷无地可授，与占有大量土地的当地世家豪右间的矛盾才趋于缓和），继而又因北境潜在的最不安定因素——东突厥国内生变，沙钵略可汗东征契丹，兵败身死，莫何可汗处罗喉刚刚继位不久，对隋朝能否保持其一贯的亲善态度还有待于进一步的观察，这些都决定了隋高祖杨坚知期内尚不便从河北抽调主力大军南下伐陈。