又说：
“蜀贼尚可，罗尚杀我。平西将军，反更为祸。”
可见罗尚的贪婪、奸佞的性格。
这时朝廷下令，凡从秦州、雍州进入汉川的流民，让罗尚等人召回。
李特的哥哥李辅，假说迎众人回家，从家乡来到了蜀地，对李特说：
“兄弟啊，哥给你说句实话，中原刚刚大乱，哥看咱也不必回去了，蜀地这地方不错，总说这里是天府、天府的，咱就在天府里住着吧。”
李特脑子一亮：
“嗯！这个主意不错啊！”
于是有了雄踞巴蜀的意愿。
因为讨伐赵廞有功，朝廷对李特、李流赐爵、授官，皇帝的诏书下到益州，上言，连同与李特协同讨伐赵廞的六郡流人，统统加以封赏，让罗列名单。
但是到了辛冉这里，辛冉却以这不是此次之行的任务，不愿应诏，又想将灭赵廞的功劳霸为己有，于是懈怠应对朝命，不据实上奏，使得众人对他都很怨恨。
罗尚遣人来催促流民返乡，让他们七月必须踏上返乡的路程。
辛冉与罗尚一样，性贪婪且残暴，看李特给罗尚那么多宝贝，便想杀流人首领，以夺取他们手中的财物。
于是修改檄文，又令梓潼太守张演（梓潼，今四川梓潼县），在各个要道处设立关卡，搜索流民的宝物。
李特等坚决地恳请，请求延长至秋收。
流人分布在梁州、益州，出卖劳动力过活，听闻州郡逼迫他们返乡，人人愁怨，不知该如何是好，又知李特兄弟频频请求让他们停留的消息后，都对李特兄弟心怀感激之情。
加之雨水将要来临，当年的庄稼还未收获，流人没有回乡的路费，于是相协到李特所在的地方。
李特在绵竹建大营，用来安置流人，又向辛冉请求他再宽限返乡的日期。
辛冉大怒：
“老爷爷的，眼看宝物要到手了，他还要延期！从七月份延到秋收，现在又想从秋收再延至冬天，我看这丫的就没想回去！”
派遣人在大道上发榜，通缉李特兄弟。
李特看见后大惧，全部将其取回，与李骧改其文：
“能够送来六郡豪族：李、任、阎、赵、杨、上官，以及氐族、叟族侯王的首级一个，赏布帛百匹。”
这样的榜贴出去，肯定惹的人心慌乱，这些豪族以及这两个部族的人，肯定不是一个两个，那都是一个族群在移动。
于是流民惊惧，纷纷奔附李特，不到一个月，便聚集了两万多人，李流也聚集了数千人。李特将这些人分了两个营，李特居北营，李流居东营。
李特又派遣一同迁徙来的阎式，去见罗尚，申请返乡期限。
阎式到了罗尚等人的地方后，看到辛冉在冲要位置修建栅栏，准备利用这些栅栏，抓捕流人，又知辛冉和李苾态度坚决，不可改变，于是向罗尚告辞，返回绵竹。
回来后对李特说：
“罗尚虽然告诉我说，听任放宽期限，但是，罗尚并没有确立严厉的刑法，以及威信，辛冉等又各自拥有强兵，一旦有变，绝对不是罗尚能抑制住的，应当对其做好防范，而且，罗尚的话也不可信，他与辛冉、李苾都是一路货色，贪得无厌。”
李特深以为意：
“这三个龟儿子都不是什么好鸟！”
辛冉和李苾两人计划着：
“罗尚这家伙贪得无厌，又无决断，日复一日的，流人得意施展奸计，对此我们应拿定主意，不用再问罗尚了。”
李苾也觉得如此，眼看宝贝就要到手了，罗尚这家伙就是不动作：
“既然他不动，那我们动！”
派遣曾元、张显、刘并等，暗中率领步兵、骑兵共三万人袭击李特的营地。